Българска асоциация на консултантите по европейски програми (БАКЕП) внесе предложение към Министерство на земеделието и храните и ДФ Земеделие за увеличаване на бюджета по изминалия прием от края на 2015 г. по подмярка 4.2. „Инвестиции в преработка/маркетинг на селскостопански продукти“.
Мярка 4.2. беше отворена за първи път през новия програмен период в период 30 ноември – 18 декември 2015 г. и тогава бяха подадени близо 588 проекта с обща сума на заявената безвъзмездна финансова помощ над 810 млн. лева (по данни на ДФЗ). Общата сума на заявените разходи по проектите е над 1.6 млрд. лв. Определеният бюджет за приема е 100 млн. евро, като следващ е планиран за края на 2016 г. отново със същия бюджет.
БАКЕП твърди, че на тази база вероятно средствата съгласно бюджета ще достигнат само за около 1/4 от всички подадени проекти.
Консултантите обръщат внимание, че тъй като съгласно т. 4 от заповедта за прием номер РД09 - 781 от 06.11.2015 г. е предвидена възможност за увеличение на финансовата помощ, в тази ситуация е крайно наложително да се увеличи бюджетът до максимума на наличния за подмярката – предвиденият за целия програмен период. БАКЕП съветва да не се оставя бюджет за втори прием по мярката, а да не се отхвърлят проекти сега.
Защо консултантите настояват да се увеличи бюджетът сега
Да не се отхвърлят проектите на реални фирми от приоритетни сектори
В писмото до институциите БАКЕП посочва, че има подадени много проекти в приоритетни сектори, които е по-добре да бъдат финансирани сега, отколкото да бъдат отхвърлени и да кандидатстват отново в бъдеще. Консултантите коментират, че голяма част от проектите са подадени от реални фирми, съществуващи към момента и развиващи своята дейност в приоритетните сектори, които се нуждаят от ясен сигнал, че тяхната дейност ще бъде подкрепена, а не за пореден път редица проекти в приоритетните сектори да останат под чертата, както се получи по мярка 4.1.
Да се има предвид, че половината от проектите на нови фирми няма да се изпълнят
Важно е да се отбележи, че голяма част от проектите, които събират над 60 точки в класирането /в сравнение с 42-55 точки за реално действащите фирми/ са подадени от новосъздадени фирми, регистрирани в края на 2015 г., които до този момент не са развивали никаква дейност. Проектите на тези фирми са структурирани така, че да попадат в приоритетните сектори и общини, и те ще усвоят голяма част от наличния ресурс, с което ще се лишат реалните функциониращи двигатели на приоритетните сектори.
Историческите данни по ПРСР показват,че половината от проектите на новостартиращи фирми не се изпълняват.
Ако не стартират проекти тази година, ще има загуби от 140 млн. евро през 2018 г.
За пореден път БАКЕП напомня за изпълнението на междинните цели по програмата до края на 2018 г., докогато трябва да бъдат разплатени около 700 млн. евро. Ако това не се изпълни, се губи резервът по програмата, който е в размер на 140 млн. евро. До този момент няма разплатени средства по ПРСР, като са налични около 20 одобрени проекта по мярка 4.1., които започват изпълнение. Същевременно, от инвестиционните мерки са отворени само три, т.е. няма на кои други мерки да се разчита за усвояване на средствата навреме.
По тази причина БАКЕП отново пояснява, че за да се изпълни целта за 2018 г., трябва сега да има одобрени проекти на поне два пъти сумата от 700 млн. евро. Важно е да се отбележи, че голяма част от проектите по мярка 4.1. и 4.2. са проекти, свързани със строителство, където срокът за изпълнение ще е до 36 месеца. Това означава, че те ще могат да се изпълняват чак до средата на 2019 година. Т.е. към 2018 година практически ще има много малко изпълнени проекти, по които да се изплати субсидия. Затова консултантите настояват, че е критично важно в момента да се одобрят максимален брой проекти, които да стартират изпълнението си.
Вижте всички аргументи на БАКЕП
