Насоки от Велина Савчева, главен експерт „Европейски програми“, ЕЛАНА Инвестмънт, за кандидатстване по процедура „Разработване на продуктови и производствени иновации“ в оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020г.
Новата процедура за бизнеса „Разработване на продуктови и производствени иновации“ по оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020г., която се очакваше от месец март 2017 г., бе обявена прием на проекти на 28 юни 2017 г. Крайният срок за подаване на предложения е 26 септември 2017 г.
Какъв е бюджетът на процедурата?
Общият бюджет по процедурата е 35 млн. евро, които са предвидени за микро, малки, средни и големи предприятия с поне 3 финансови години живот, за да подкрепят разработването на иновации под формата на продукти и услуги, или процеси. Бюджетът по процедурата е разпределен на различен тип предприятия по големина. 20 млн. евро са заделени за микро и малки предприятия; 7 млн. евро е квотата за средни предприятия, а 8 млн. евро ще се ползват от големи фирми. Минималната субсидия на проект е 100 000 лв., а „таванът“ зависи от големината на предприятието - 500 000 лв. за микро и малки; 750 000 лв. за средни и 1 млн. лв. за големи.
Предприятията могат да кандидатстват с проект самостоятелно или в партньорство с научна организация.
Какво се разбира под иновация?
По процедурата ще се финансират продуктови и производствени иновации. Под продуктова иновация се разбират стоки или услуги, които са нови или имат значителни подобрения във функционални и технически характеристики или в начина на ползване. Това означава, че може да има подобряване на степента на удобството на ползване или да има нови функции и др. Производствената иновация се отнася до нов или значително подобрен процес в производството или в доставката на продукта и услугата. Това значи, че може да са променени ползваните технологии при производствения процес, оборудването или софтуерите.
Важно е кандидатите да знаят, че иновацията трябва да се реализира в заявените области на подкрепа, независимо в коя област, или по-точно какъв код има компанията в Класификатора на икономическите дейности. Областите са приоритетни за оперативната програма в рамките на настоящия програмен период до 2020 г. и това са: ИКТ и информатика; мехатроника и чисти технологии; индустрия за здравословен живот и биотехнологии; нови технологии в креативните и рекреативните индустрии. Това са заявените тематичните области на Иновационната стратегия за интелигента специализация (ИСИС).
Кандидатите трябва да докажат иновацията си в проектите, като аргументират иновативността на продукта или процеса чрез сравнение с подобни продукти, услуги или процеси. Иновацията трябва да отговаря и на определено ниво на технологична готовност.
Какъв вид проекти се подкрепят?
В областта на ИКТ и информатика се очаква да се подкрепят нови подходи в производството и в дизайна, ИКТ подходи в машиностроенето и медицината. Проекти от областта на творческите индустрии, които включват ИКТ подход, също влизат в тази група - това би могло да е дигитализация на културно-историческо наследство, развлекателни и образователни игри, 3D дигитализация и др. Другите сектори на подкрепа са: Мехатроника и чисти технологии; Индустрии за здравословен живот и биотехнологии; Нови технологии в креативните и рекреативните индустрии. В областта на здравословния живот и биотехнологиите ще се подкрепят инициативи за чисто производство и преработка на специфични български съставки, или на специализирани храни като бебешки, например. Тук се включва също производство на инструменти, оборудване, консумативи за медицинска и дентална диагностика и терапия или пък производство на инсталации за добиване на екологично чиста електроенергия и промишлена вода.
Креативните и рекреативните индустрии като област включват културните и творческите индустрии. Това означава че се допускат иновативни проекти от областта на архитектурата, библиотекарството, производство на филми, телевизионна и друга медийна продукция, занаятчийство, производство на видео игри и приложения с образователен и развлекателен характер, друга издателска дейност, сценични и визуални изкуства, алтернативен туризъм и др.
Какви разходи се позволяват
Процедурата дава възможност да се кандидатства по два елемента, като единият е свързан със самата иновация като създаване на прототипи и пилотни линии и тяхното тестване, а другият - с придобиване на материални и нематериални активи, които са необходими за извършване на дейността. Може да се кандидатства с проект по двата компонента или само по първия. Ако проектът включва двата компонента, разходите за покупка на дълготрайни материални активи и софтуери не трябва да надвишават 50% от проекта.
Елемент А включва разходи за възнаграждения на изследователски, технически и друг персонал, свързан с разработването на иновацията; разходи за оборудване и наеми на помещения и сгради за периода на инициативата, разходи за патенти и външни услуги. За този елемент се прилага един нов режим на кандидатстване, наречен „Помощи за проекти за научноизследователска и развойна дейност“, според който безвъзмездната финансова помощ може да покрие от 25% до 50% от тези разходи.
При Елемент Б се прилага известният режим за „минимални помощи“, според който 70% от разходите могат да бъдат покрити от грант, но трябва да се спази ограничението, че кандидатът не може да получи повече от 200 000 евро субсидия в рамките на 3 години. Това значи фирмата да сметне всички получени субсидии в този период заедно с тази, за която кандидатства по настоящата процедура. Във видовете разходи също има някои финансови ограничения. Стойността на дълготрайните материални активи не трябва да надвишава 100 000 лв. Софтуерът, който ще е закупи за разработване на иновацията също не трябва да надвишава 100 000 лв. По този компонент се покриват цената на визуализацията на проекта и това, което е свързано със защитата на интелектуалната собственост.
Кое ще даде преднина в класирането
Оценката на проектите по процедура „Разработване на продуктови и производствени иновации“ е на базата на методология, която се използва и за другите схеми по ОП „Иновации и конкурентоспособност“, в които също се добавят бонус точки за проекти на приоритизирани сектори и региони, а също така на доказване на по-добър капацитет за реализация.
Допълнителни точки при класирането ще получат проектите, в които се доказва пазарна приложимост и жизнеспособност на иновацията. Допълнителни 20 точки получават проектите, които имат за цел да разработят иновации на европейско и световно ниво. Преднина в класирането ще получат фирмите, които докладват финансови показатели, демонстриращи рентабилност и капацитет за въвеждане на иновации, включително опит с предишни подобни проекти. Както за цялата програма, всеки проект, който ще се реализира в Северозападния район на планиране на страната ще получи също допълнителен стимул.
Ограничения
От новия програмен период в ОП „Иновации и конкурентоспособност“ е въведено ограничение, което ограничава получените грантове от фирми за период от 7 години. Затова всеки кандидат трябва внимателно да изчисли получените грантове и да има предвид планираните кандидатствания и през 2017 г. Правилото е, че безвъзмездната финансова помощ, която се заявява в проекта, събрана заедно с всеки получен грант по ОП „Иновации и конкурентоспособност“ и предишната ОП „Конкурентоспособност“ за период от последните 7 години не трябва да надвишава: за микро и малки предприятия - 2.5 млн. лв.; за средни предприятия - 5 млн. лв.; за големи предприятия - 7.5 млн. лв.